Curso sobre el desarrollo de las competencias de protección civil en la Generalitat Valenciana

En esta obra se recogen las aportaciones de diversos autores, que en algunos casos son profesionales dedicados a la actividad de Protección Civil o, en otros, son profesionales del mundo académico, con conocimientos especializados en este campo, y cuyas aportaciones, en conjunto, dan una visión panorámica respecto a la configuración actual del Sistema Nacional de Protección Civil, y resuelven la cuestión de cómo las competencias autonómicas se insertan en el mismo, con tratamiento particularizado del contenido normativo vigente en la Comunidad Autónoma Valenciana. Se hace referencia también, a cómo el Sistema Nacional de Protección Civil se encuadra en el Mecanismo Europeo de Protección Civil, que supone un nivel competencial más, pero organizado en base a los mismos principios de coordinación, cooperación y solidaridad de los territorios, y que al insertarse aquel como sistema integrado en el plano europeo, respeta completamente la distribución competencial, sin que esta participación en la dimensión competencias autonómicas.Esta edición se ha financiado mediante la concesión de la subvención de la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Governació i Justícia, aprobada por Resolución de 12 de marzo de 2015, con la cual se financiaron también las Jornadas sobre el desarrollo de las competencias de Protección Civil en la Generalitat Valenciana

Competencias autonómicas en materia de atención y protección a la infancia y la adolescencia: estudio al hilo del artículo 166.3 del Estatuto de autonomía de Cataluña

El presente estudio tiene como objetivo el análisis exhaustivo del artículo 166.3, aparrado a), del EAC de 2006, en virtud del cual la Generalitat de Cataluña asume competencias exclusivas en materia de “protección de menores”. Este precepto, que a primera vista pareciere no presentar excesivos problemas de interpretación, encierra, en realidad, un rico debate doctrinal acerca de la verdadera extensión y significación de sus palabras. La misma expresión “protección de menores” o la cláusula de cierre “respetando en este último caso la legislación penal”, así como la inquietante referencia a los “menores infractores”, todas ellas contenidas en la disposición objeto de nuestro análisis, muestran bien a las claras la necesidad de una reflexión pausada y profunda que, tomando en consideración los antecedentes inmediatos del artículo en cuestión – artículo 9.28 del EAC de 1979 -, nos faciliten la comprensión, a la vez que resuelvan nuestras dudas, sobre el contenido real de este título competencial

Las competencias de la Generalitat de Cataluña en materia de protección pública de menores

En l'actualitat, les institucions jurídiques de protecció pública dels menors estan regulades en normes dictades a l'empara del títol competencial legislació civil. En aquest treball s'exposen les raons per les quals això ha estat així. El legislador català va seguir el camí que, poc abans, havia traçat el legislador estatal; de fet, el legislador estatal a través d'aquesta via buscava, i en bona part ho va aconseguir, unificar, uniformar i incorporar la regulació d'aquesta matèria al denominat Dret comú. Aquest procés de "civilització" d'una activitat de naturalesa administrativa ha plantejat distorsions, des d'una certa disminució de les garanties dels ciutadans davant l'Administració fins una inseguretat jurídica notable. Per això seria procedent desfer el camí recorregut i tornar a “administrativitzar” l'actuació de les administracions en matèria de protecció de menors. És el moment oportú de fer-ho. Ara és en marxa a Catalunya un procés de reforma de la legislació en matèria de protecció pública dels menors. Per una banda, en el marc del Departament de Justícia, s'elabora l'avantprojecte de llei pel qual s'aprovarà el llibre segon del Codi civil de Catalunya, en què es regula la protecció dels menors. Paral•lelament, en el Departament d'Acció Social i Ciutadania s'ha iniciat el procés per dictar una nova Llei reguladora de la infància i l'adolescència. En aquests textos legals es regularan, doncs, les institucions públiques i privades de protecció dels menors i se n'establirà el règim jurídic. Al Codi civil haurien de quedar regulades les institucions juridicoprivades de protecció dels menors, a l'empara del títol competencial legislació civil (art. 129 EAC). En canvi, les institucions juridico públiques de protecció dels menors haurien de regular-se en normes administratives, a l'empara del títol competencial serveis socials i protecció pública de menors (art. 166 EAC). Això no obstant, en la mesura que les institucions privades i públiques de protecció de menors s'interrelacionen, una i altra normatives hauran de complementar-se. Res a dir que una llei civil contingui normes administratives; aquest no és el problema. La qüestió és establir amb claredat el règim jurídic de les institucions juridicopúbliques de protecció de menors. L'actuació de l'Administració en matèria de protecció pública de menors ha de quedar sotmesa al Dret administratiu, en la mesura que l'Administració actuï com a poder públic, és a dir, en exercici de les prerrogatives que l'ordenament li reconeix per satisfer interessos públics, com ara la protecció de la infància.Legal institutions for the public protection of minors are at present regulated by regulations enacted as civil legislation. This study looks at the reasons why this was the case. Catalan legislators continued down the road that Spanish state legislators had travelled beforehand. In fact, by this means Spanish state legislators sought, and to a large extent succeeded in, unifying, standardising and including the regulations in this area into common law. This process of "making civil" a task of the government had created distortions, ranging from some decreases in citizen's guarantees when dealing with the Government to considerable legal uncertainty. That is why it would be wise to retrace our steps to make the government's work in terms of the protection of minors more administrative. It is the right time to do so. A process reforming the legislation for public protection of minors is now under way in Catalonia. First, the Department of Justice is producing a draft law which will approve the second book of the Catalonia Civil Code, which regulates the protection of minors. At the same time, the Department of Social Action and Citizenship has begun the process to enact a new Law regulating childhood and adolescence. These legal texts will therefore regulate the public and private institutions protecting minors and a legal regime will be established for them. The Civil Code should regulate the legal/private institutions for the protection of minors, under the jurisdiction of civil legislation (art. 129 of the Statute of Autonomy of Catalonia). However, the legal and public institutions for the protection of minors should be regulated within a governmental framework, as social services and public protection of minors (art. 166 of the Statute of Autonomy of Catalonia). Despite this, to the extent that the private and public institutions for the protection of minors are interrelated, the two regulations must complement each other. This is beside the fact that a civil law contains administrative regulations; this is not the problem. The issue is clearly establishing the legal regime of the legal/public institutions for the protection of minors. The Government's work in terms of the public protection of minors must be subject to administrative law, insofar as the Government acts as a public authority, i.e. by exercising the prerogatives that the regulation confers on it to satisfy public interests, such as the protection of children.1. Introducción: el papel de la familia y los poderes públicos en la protección de los menores. Las instituciones jurídicas privadas y públicas de protección. – 2. La legislación vigente en materia de protección pública de menores y el marco legal y estatutario en el que fue dictada. 2.1. La legislación vigente en Cataluña sobre protección pública de menores. 2.2. La cuestión del título competencial al amparo del cual se han regulado las instituciones públicas de protección de menores. 2.3. Las consecuencias jurídicas de regular las instituciones de protección pública de menores al amparo del título competencia legislación civil. 2.4. El nuevo marco estatutario. – 3. Las reformas legales en materia de protección de menores actualmente en curso en Cataluña

Función pública y administración forestal : el papel de los cuerpos funcionariales forestales. Especial referencia al régimen jurídico de los agentes forestales

86 páginas.Trabajo Fin de Máster Oficial Interuniversitario en Derecho Ambiental (2015/16). Director/Tutor: Dr. Luis Miguel Arroyo Yanes. El trabajo de investigación aborda el papel de los cuerpos funcionariales forestales en relación con la protección ambiental y las funciones asignadas a cada uno de estos. Así, se analizan las competencias de protección ambiental de la Guardia Civil (SEPRONA), del Cuerpo de Agentes Forestales, el de los Ingenieros de Montes e Ingenieros Técnicos Forestales; del ámbito privado se estudia la profesión de Agente Rural.This research studies the competences about forest officials in relation with environmental protection, and their differents functions. We try to analize the competences of Civil Guard (SEPRONA), Forestry Agent, Mountain Engineer, and Forester Engineer; in private area, we will study Rural Agent profession

Competencias de las entidades locales en materia de seguridad

Treball Final de Grau en Criminologia i Seguretat. Codi: CS1044. Curs acadèmic: 2016-2017El presente trabajo trata sobre la realización de una investigación sobre las competencias que han sido otorgadas a las Entidades Locales en materia de seguridad. Para ello se ha partido de un primer bloque dedicado al análisis del concepto de Municipio aportando una visión histórica de este y definiendo sus características fundamentales, así como los principios generales que rigen el régimen local los cuales constituyen los pilares de las Entidades Locales. Por otra parte se ha realizado una exhausta investigación sobre toda la normativa que afecta a las corporaciones locales analizándola tanto a nivel estatal como autonómico donde posteriormente se han destacado todos aquellos artículos y aspectos que guardan relación directa con la seguridad. En un tercer bloque se han desarrollado todas las materias en las cuales son las Entidades Locales las competentes pare desarrollar las diferentes funciones dentro del ámbito de la seguridad. La hipótesis que se intenta demostrar en este trabajo es si las Entidades Locales deberían gozar de un mayor margen competencial en materia de seguridad dentro del ordenamiento jurídico español la cual será aceptada o rechazada en las conclusiones que se mostraran en la finalización del presente trabajo.The present work treats on the achievement of an investigation on the competences that they have been granted to the Local Entities on the subject of safety. For it it has broken of the first block dedicated to the analysis of the concept of Municipality contributing a historical vision of this one and defining his fundamental characteristics, as well as the general beginning that govern the local diet which constitute the props of the Local Entities. On the other hand it has realized an exhausted investigation on the whole regulation that fond of the local corporations analyzing it both at state and autonomic level where later there have stood out all those articles and aspects that keep direct relation with the safety. In a third block there have developed all the matters in which the Local Entities are the competent ones he gives birth to develop the different functions inside the ambience of the safety. The hypothesis that tries to be demonstrated in this work is if the Local Entities should enjoy a major margin competencial on the subject of safety inside the juridical Spanish arranging which it will be accepted or pushed back in the conclusions that were appearing in the end of the present work

Perfil de competencias del enfermero/a en un servicio de urgencias extrahospitalarias en la Comunidad de Madrid

Trabajo fin de grado en EnfermeríaEl avance tecnológico y social, así como su repercusión en el mundo actual, han generado una evolución de la ciencia modificado las necesidades y demandas de la población. Estos cambios tienen una repercusión sobre la forma de hacer y la forma de ser de los profesionales. En la actualidad, el modelo de gestión por competencias es el más utilizado tanto para seleccionar como para desarrollar las competencias necesarias para un determinado puesto de trabajo. En el ámbito de la enfermería, este modelo es de gran utilidad, dada la cantidad y variedad de puestos de trabajo a los que puede acceder un enfermero/a. La definición de perfiles de competencias será una herramienta de gran ayuda a la hora de seleccionar o desarrollar las competencias específicas para ese puesto de trabajo como es el caso de la enfermera en un Servicio de Urgencias Extrahospitalarias. El objetivo principal es describir el perfil de competencias de un enfermero/a en un Servicio de Urgencias Extrahospitalarias en la Comunidad de Madrid. Se trata de un estudio descriptivo de corte transversal, en el cual la recogida de datos se realizará mediante la técnica panel de expertos. La población de estudio la conforman los enfermeros/as y médicos que trabajan en el Servicio de Urgencias Extrahospitalarias en la Comunidad de Madrid. La selección de participantes se realizará por muestreo de conveniencia quedando una muestra total de 80 profesionales sanitarios divididos en 4 grupos de 20 personas. El análisis de los datos se realizará mediante un estudio descriptivo de las variables de estudio y se utilizarán tablas de contingencia para apreciar asociaciones entre variables. Sería conveniente continuar con las líneas de la investigación para poder aplicar el proyecto en otras Comunidades Autónomas, con el objetivo de establecer un perfil general del enfermero/a en un Servicio de Urgencias ExtrahospitalariasThe technological and social advancement, as well as its impact on the world today, have generated an evolution of the modified science the needs and demands of the population. These changes have as impact on how professionals are made and how they are. Currently, the competency-based management model is the most widely used for selecting and developing the skills needed for a particular job. In the field of nursing, this model is very useful, give the number and variety of jobs that can be accessed by a nurse. The definition of competency profiles will be a very helpful tool in selecting or developing specific skills for that job as is the case of the nurse in an emergency department. The primary goal of this project is to describe the competency of profile of a nurse in an emergency department in the community of Madrid. It is a descriptive croos-sectional study. That data collection will be made by the technical panel of experts. Compromise the study population the nurses and doctors who work in the emergency room out in the community of Madrid. The selection of participants will be carried out by sampling of convenience, leaving a total sample of 80 health professionals divided into 4 groups of 20 people. The analysis of the data will be carried out by a descriptive study of the variables of study and will be used contingency tables to appreciate associations between variables. It would be advisable to continue with the lines or research in order to apply the project in other autonomous communities, with the aim of establishing a general profile of the nurse in an emergency service outpatient

Memorándum de Montevideo

288 p.; 14 x 21.5 cm.Libro ElectrónicoEste documento, toma como base el memorándum de Montevideo, documento que reunió a representantes de la industria, medios de comunicación, legisladores, jueces, padres de familia, organizaciones de la sociedad civil y autoridades en educación con el objeto de fomentar el diálogo, conocer el estado que guarda la cuestión en nuestro país, definir las estrategias y alentar la adopción de políticas públicas encaminadas a la protección de los menores en Internet.El documento contiene una serie de recomendaciones dirigidas a organismos gubernamentales, a legisladores, a jueces, a la sociedad y a la industria de las redes sociales, para que, en el ámbito de sus respectivas competencias, se comprometan a trabajar a favor de la protección de los menores y de sus datos.El “Memorándum sobre la protección de datos personales y la vida privada en las redes sociales en Internet, en particular de niños, niñas y adolescentes” referido también como Memorándum de Montevideo, contiene una serie de recomendaciones dirigidas a organismos gubernamentales, a legisladores, a jueces, pero también a la sociedad y a la industria de las redes sociales para que en el ámbito de sus respectivas competencias, se comprometan a trabajar a favor de la protección de los menores y de sus datos. El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) en su carácter de autoridad garante de la protección de datos personales en la Administración Pública Federal mexicana como en el ámbito privado, ha querido sumarse al esfuerzo del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC), para extender los aspectos positivos de la información y el conocimiento, incluyendo desde luego, al Internet y a las redes sociales, a la vez que para prevenir aquellas prácticas perjudiciales o impactos negativos que conllevan y que suelen ser difíciles de revertir una vez que han hecho daño. Conscientes de que la sociabilización en la región de este documento, implica comprender que el Internet no tiene fronteras y, en este sentido que se requiere de un esfuerzo conjunto sin límites, el 3 de diciembre de 2009 se presentó el Memorándum de Montevideo en la Ciudad de México, congregando a los representantes de la industria, medios de comunicación, legisladores, jueces, padres ade familia, organizaciones de la sociedad civil y autoridades en educación con el objeto de fomentar el diálogo, conocer el estado que guarda la cuestión en nuestra región, definir las estrategias y alentar a la adopción de políticas públicas encaminadas a la protección de los menores en Internet. tecedentes y la evolución del a partir de la visión de libertades y derechos. Asimismo, aporta un análisis desde la perspectiva de género y su carácter transversal en la vida real y en consecuencia en el entorno digital, al tiempo que brinda herramientas para la protección del menor desde el anonimato con un balance entre el derecho a la libertad de expresión y la protección de la privacidad. El texto aquí presentado aborda desde la teoría y la práctica la protección en el entorno digital y muestra casos exitosos en la región.Presentación. El Memorándum de Montevideo: un marco de referencia para la protección de los datos personales de los jóvenes en Internet en la región Iberoamericana /Chantal Bernier Prólogo. Protección de las niñas, niños y adolescentes en el ámbito digital: responsabilidad democrática de las instituciones de gobierno y de las agencias de protección de datos / Jacqueline Peschard El enfoque de derechos en el “Memorándum de Montevideo” / Farith Simon Campaña Impacto y evolución de las redes sociales digitales:libertades y derechos / Carlos G. Gregorio El derecho de las niñas, niños y adolescente a la protección de sus datos personales: evolución de derechos y su exigencia frente a las redes sociales / Lina Ornelas Presentación. El Memorándum de Montevideo: un marco de referencia para la protección de los datos personales de los jóvenes en Internet en la región Iberoamericana / Chantal Bernier Género e Internet / Florencia Barindelli a protección de las niñas, niños y adolescentes y el principio de anonimato aplicado a la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Una reflexión sobre la no-identificación funcional en el nuevo entorno tecnológico / Gabriela Mendoza Correa Redes sociales y vida privada: una ecuación posible / Rosario Duaso Calés Protección de la privacidad y datos personales de niños, niñas y adolescentes en la web: una responsabilidad compartida. La experiencia educativa en Cundinamarca, Colombia / Walter Esquivel Gutiérrez y Zareth Díaz García Programas de prevención y educación para el uso de las redes sociales: la experiencia de Brasil / Rodrigo Nejm Apéndice Documental Memorándum de Montevideo. Memorándum sobre la protección de datos personales y la vida privada en las redes sociales en Internet, en particular de niños, niñas y adolescente

¿Otra vía muerta? El alcance de las llamadas competencias funcionales o conexas en la interpretación del Tribunal Constitucional

La particular estructura de los arts. 148 y 149 CE y la peculiar configuración de la regla 8ª del apartado primero de este último precepto han propiciado, entre otras muchas consecuencias, que los legisladores autonómicos cuya competencia en materia de legislación civil fuera cuestionable hayan acudido a diversas fórmulas para tratar de justificar su regulación en ese ámbito. Cerrada la puerta del art. 149.1.8ª CE, se ha acudido a otras vías para poder legislar en materia de Derecho civil. La posibilidad de recurrir a títulos competenciales diversos del relativo a la legislación civil se ha visto, en determinadas fases, como un mecanismo para incidir en aspectos de las relaciones jurídico-privadas, aun careciendo, en sentido estricto, de competencia sobre aquella materia

Atribuciones municipales frente al cambio climático

The municipalities have the main tool to address climate change to their own municipal powers. In our country, these are defined in the Basic Law of Local Government and the Regulatory Law of Local Finances. This article analyzes the performance capability of these competencies within the field of European environmental policies, analyzing their complementarity with the Thematic Strategy VI Climate Change Action Programme Environment of the European Union (2002). This is done by searching the areas of municipal responsibilities in the program and analyzing the importance in each of the various fields. This will define the areas in which municipalities have a greater capacity to reduce emissions under the European program Los ayuntamientos cuentan como principal herramienta para hacer frente al Cambio Climático sus propias competencias municipales. En nuestro país vienen fijadas en la Ley de Bases del Régimen Local y la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Este artículo analiza la capacidad de actuación de estas competencias dentro del ámbito de las políticas ambientales europeas, analizando su complementariedad con la Estrategia Temática del Cambio Climático del VI Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión Europea (2002). La metodología consiste en buscar los ámbitos de las competencias municipales en dicho programa, analizando la importancia en cada uno de los distintos campos. De este modo se definen los campos en los cuales los ayuntamientos cuentan con una mayor capacidad para disminuir las emisiones en relación con el programa europe